Вячеслав Паньков: "Общественные инспектора - это наши глаза и уши"

На вопросы «События» отвечал начальник жилищно-коммунальной инспекции в области.

Как давно работает инспекция?

- В этом году исполнился год со дня создания государственной жилищно-коммунальной инспекции. 2 июля 2009 года – дата образования днепропетровской инспекции. Было подготовлено положение, пройдены все фонды, получена печать. Мы не подчиняемся местным органам власти, а напрямую министерству ЖКХ. Таким образом исключается влияние местных органов на нашу структуру. Штат инспекторов мы набрали из всех желающих, кто соответствовал закону Украины про госслужбу. Конкурс был большим – по три человека на каждое место.  Набрали семь человек, один из них работает в Кривом Роге. В наших планах увеличить штат до 35 человек. А получится это или нет – пока неизвестно, все зависит от финансирования.

- Правда ли, что можно стать общественным инспектором?

- Конечно, можно. Пока еще не готово положение об общественных инспекторах, мы пока записываем всех желающих. Есть уже человек десять — это жители Днепропетровска городов области. Главное понять, что общественный инспектор – это глаза и уши нашей инспекции. Это люди, которые информируют нас о происходящем. Знать о том, что творится в реальности – очень сложно. Инспекторы должны быть образованными, уметь держать себя в руках. Участки за инспекторами мы закреплять не будем. Каждый будет отслеживать ситуацию по месту жительства. Мы будем обучать общественных инспекторов, они будут отчитываться перед нами за выполнение своей работы. Но работа эта не оплачивается. Многие думают, что получат удостоверение общественного инспектора и будут дрессировать свой ЖЕК. Это не так. Увидев нарушение, общественный инспектор должен будет сообщить нам о нем.

- Чем занимается инспекция? Есть ли у вас технические специалисты, чтобы проверить, например, котельные, подвалы?

- Инспекция контролирует соблюдение законов в сфере ЖКХ. Причем, независимо от форм собственности предприятий. Это может быть частное предприятие, государственное или ведомственное. Еще контролируем выполнение программ городского бюджета. Например, был интересный случай. Меня только назначили начальником инспекции, дали задание поехать в Днепродзержинск. Там по программе планировалось поменять два старых тепловых котла на новые. Оказалось, поменяли котлы 1984 года производства на 1982-го. Которые лежали демонтированные, разрезанные, установке не подлежали. Выделенная сумма исчислялась миллионами гривен. Было возбуждено уголовное дело.

У нас работают экономисты и инженеры, которые разбираются в технических процессах.

- Правда, что в ЖЭКах числится много дворников, а на самом деле зарплата идет кому-то другому? Сталкивались ли с таким?

- Тут больше проблема не в дворниках, а в придомовой территории. В типовом приложении указано, что самая большая сумма получается за уборку придомовой территории. В Киеве был интересный случай. Дома, которые находятся в центре Киева, платят в три раза меньше за уборку территории, чем на Троещине. Жители Троещины возмутились – почему так? А у элитных домов, оказывается, почти нет придомовой территории. Вышел – и сразу Крещатик. А на Троещине этой территории немеряно. Сложность вот в чем. На территорию должен быть паспорт. А ее зачастую определяют маркером или вообще условно. Вот и получается, что один дом платит больше, чем три других, вместе взятых.

- Может ли житель города обратиться в жилищно-коммунальную инспекцию по какому-либо вопросу?

- Конечно, звонить можно по тел. 744-20-94. Анонимные звонки с жалобами мы не рассматриваем. Лучше обратиться к нам в письменной форме по адресу 49000, г. Днепропетровск, ул.Ширшова, 7. Процентов 80 жалоб, кстати, приходит не по адресу. Пишут о ремонте крыш, о капремонтах, текущих трубах. Мы можем только выехать с проверкой. Если нам говорят, что обещали что-то сделать, а не сделали или берут деньги, а ничего не делают – это другой вопрос. Но и выехать на проверку мы можем только после того, как согласуем с высшей инстанцией. На это может уйти неделя, две, а может и дней 25.

- Много за время работы выявили нарушений?

- Любая проверка выявляет нарушения. Но они бывают разными. Бывает, те, кто жалуются, сами и нарушают. Например, есть общество совладельцев многоэтажных домов. Люди контролируют свои тарифы, могут выбирать того, кто будет оказывать им коммунальные услуги. Вот такое общество совладельцев жалуется на кого-то, а в ходе проверки оказывается, что оно само создано  незаконно.

Бывает, жалобщик недоволен, что ему не оказывают услуги. На самом деле он сам не платит за эти услуги или не имеет договоров. Но степень ответственности потребителя за неоплату еще не прописана в кодексе.

Вот если услуги некачественные – это другой вопрос.  Мы как арбитры в данной ситуации. Приезжаем на место, составляем акт. Это документ, который описывает ход проведения проверки, какие документы были предоставлены. После этого делаем вывод и даем предписание. Оно подлежит обязательному исполнению в определенный срок. Один акт остается у нас, другой оставляем предприятию, которое проверяли. На данный момент у нас нет возможности накладывать штраф на должностные лица и предприятия. Это только в проекте.  Получив предписание, предприятие должно его выполнить. Если нет - мы можем передать материалы в прокуратуру или осветить нерадивых через СМИ.

- Что уже удалось сделать?

- В этом году у нас плановых проверок не было. Мы выезжали по жалобам. Проверяли тепловиков, водников, ЖЕКи. Есть даже чемпионы по жалобам. Это город Никополь – самый проблемный город в области. Там чемпион по жалобам ЖЕК №3. В Днепропетровске – ЖЕК №34. Там большие проблемы с крышами, трещит один из домов, много проблем в подвалах — постоянные порывы в канализации...

На благоустройство города пока не жаловались, хотя этими вопросами мы тоже занимаемся. Еще мы занимаемся вопросами похорон. Есть много таких моментов, о которых люди и не знают. Например, ветеранов должны хоронить бесплатно.

М. Яшина

Печать Днепродзержинска